诺奖得主皮萨里德斯：疫情让欧洲改变对数字经济看法
2020-04-27 17:26:00 来源：
中小企业占全球公司数量90%以上，吸纳了全球一半以上的就业岗位，是全球经济和就业的基石。随着新冠肺炎疫情席卷全球，资金链薄弱、融资能力差的中小企业，成为全球经济中最脆弱的环节。如何在遏制疫情传播的前提下，尽量拯救中小企业和保就业，成为各国政府在抗疫中必须要解决的经济难题。
北京时间4月26日21时，罗汉堂“议世堂”举办了关于疫情影响的第五场跨国对话，诺贝尔经济学奖获得者、伦敦政经学院教授克里斯托弗·皮萨里德斯、清华大学国家金融研究院院长、前imf副总裁朱民与罗汉堂秘书长陈龙，就如何挽救中小企业、保障就业稳定等话题展开讨论。
拯救中小企业就是拯救国民经济
陈龙表示，要战胜疫情，各国不得不通过封城、严格的出行控制和社交隔离等，来让经济活动进入停滞状态。当经济陷入冬眠，它的末端组织——中小企业就会逐渐坏死，而坏死率超过一定的阈值，经济就会因此受到长期性破坏。
中小企业与国民经济良性发展、就业和社会稳定等问题息息相关，拯救中小企业就是拯救国民经济。
与历史上数次经济危机不同，本次疫情对经济各个部分均带来巨大冲击，特别是迫使经济从“接触经济”转向“距离经济”。
这对中小企业会带来三个方面的挑战：
第一，很多中小企业从事的是劳动密集型产业和“触达型”服务业，在生产运营中难以保持社交距离；
其次，中小企业现金流薄弱。经济陷入停滞后，很多中小企业收入基本归零。以美国为例，大多数企业的现金流只能维持7个月左右，而中小企业更是平均只能维持20多天。如果不能得到有效救助，长期隔离会导致大量中小企业倒闭；
第三，尽管多国政府已出台纾困政策，但与大企业相比，政策如何向小企业有效传导，一直是让各国政策制定者头痛的难题。
应该如何拯救中小企业？皮萨里德斯介绍了英国的做法，他说，目前主要有两个措施，首先是政府负担企业最高80%的人力成本，其次是为企业提供利息极低的贷款。当然，他表示在正常的经济环境下，中小企业成立和破产的循环也在不停发生，因此，在资助中小企业时，应尽可能精准滴灌那些能在疫情后恢复运营的企业。
另一个问题是，疫情过后，这些中小企业将面临严重的债务问题。皮萨里德斯表示，政府应该免去部分或全部因疫情产生的债务。虽然纳税人不得不为此买单，但这是公平的，这些成本是为实现社会公共利益而产生，理应由全社会承担。
又比如，很多人在疫情中坐在家里依然领到全额工资，而一些企业和劳动者还在坚持在一线工作，例如，医疗工作者或超市营业员。疫情带来的社会成本，应更加均匀地分布。
朱民指出，中国的救助政策分为三个层次：第一是央行的货币政策，例如，降低准备金利率；其次是财政政策，主要是减轻企业的税负和运营成本；最后是地方政府推出的一些消费刺激政策。但他也表示，这些政策的前提是中小企业还能运营，但疫情让需求侧受到严重打击，很多企业根本没有订单和客户。因此，政府的另一个当务之急是刺激社会总需求。
数字技术让救助触达中小企业
在谈到如何让政府的政策传导给中小企业，三位学者均认同数字技术将发挥重大作用。
陈龙表示，数字技术天生克服了距离的障碍，已经在传播信息、追踪疫情等领域起到了巨大作用。
在救助政策触达中小企业方面，数字技术更大有所为。朱民认为，一方面，蚂蚁金服等企业运用数字技术帮助央行和商业银行触达中小企业；另一方面，平台型企业也发挥重要作用，在疫情中为中小企业提供信息、物流、云计算、直到远程会议、办公等服务，这对中小企业是很大的支持。
以中小企业为代表的脆弱群体历来难以得到金融服务，在疫情之下，更需突破传统的创新。朱民说，央行数字货币是建立全新传导机制的机遇，它可以直接为个人和企业提供信用担保、流动性和现金。此次疫情，可能会激励央行加快行动。
皮萨里德斯认为，中国在应用数字技术上，已经领先世界，特别是在数字金融领域。没有强大的传统金融服务阻碍是原因之一。当数字金融机构诞生时，它们立刻获得了很高的渗透率，远超欧美。
疫情将对西方经济体产生深远的影响。过去，欧洲人对用数字手段做生意是抗拒的。一个多月的大隔离，迫使人们做出改变，从而加速企业的数字转型。
在谈及中小企业未来的竞争力，皮萨里德斯认为，情况并非想象中那么悲观，尽管过去数字化让很多大企业受益，但本地经济，特别是对个性化服务需求仍将存在下去。
陈龙认为，“距离经济”是一次重大的结构转型，将爆发大量新的机会，远程医疗、远程教育、在线娱乐和健身等都是等待创业企业开拓的蓝海。
历史告诉我们，危机中蕴含着系统性风险，也让一些具有韧性的企业从中崛起，例如，“非典”让电子商务加速发展，才成就了今天的阿里巴巴。
技术进步不会带来失业
皮萨里德斯因研究就业市场搜寻和匹配理论获得了2010年诺贝尔经济学奖，也许没有人比他更适合评论疫情下的就业环境。
他表示，就业恢复的速度比就业损失的速度慢很多，这是因为就业市场的不对称性。在正常的环境下，市场中存在着大量失业者同时存在着大量的职位空缺，这是由于就业市场中存在着摩擦。一旦企业因疫情裁员，他们之后需要很长时间找到合适的员工。
一旦出现大量失业，就业市场将发生堵塞，人们不得不花费更长的时间寻找工作。因此，与其让大量员工失业，政府在事后提供就业支持，不如现在就提供经济援助，保证就业稳定。这也是欧洲多个国家政府愿意负担80%的人力成本的原因。维持就业稳定，对经济能否快速恢复至关重要。
朱民对此表示认同，他认为，我们必须尽可能地保证人们在就业状态中。德国一项研究显示，如果卡车司机失业超过六个月，他们很难从事原来的工作。
朱民认为，政府在就业中扮演关键角色，建议在疫情期间提供培训项目，进一步提高全社会的总人力资本存量，为中国产业结构转型提供支持，特别是增加ai和物联网等领域的人才供给。
皮萨里徳斯认为，政府应该做的是向大学毕业生提供就业信息，包括经济发展和主要竞争经济体的信息，帮助他们在社会中找到适合自己的位置，减少就业摩擦。
今年新毕业的大学生面对这样惨淡的就业市场该怎么办？皮萨里德斯表示，其实大家不妨回顾一下，在金融危机期间，金融专业的毕业生面临更惨淡的就业市场。目前，所有专业的毕业生们都面临这样的疫情冲击，他们需要更加耐心和乐观。
一是耐心等待经济复苏，这个疫情冲击是暂时的，疫情平缓后经济复苏时就业市场也会转晴；二是具备不错的数字技术相关技能的毕业生可以更乐观一些，他们依然可以找到合适的工作。与此同时，学校也应该开始前瞻性地思考市场需求的方向来培养学生。
对于技术和自动化是否会让更多人失业的问题，陈龙表示乐观，他总结道，技术的发展史就是一部焦虑史，表现为三个方面：第一，技术革命是改变人类命运最根本的力量；第二，人类一直都缺乏想象力，不知道技术会如何改变自己；第三，人类因此一直处于对技术改变自己的焦虑之中。
以史为鉴，技术进步不会减少就业岗位，但会带来结构性的就业摩擦，我们需要做的是帮助那些受到影响的群体，让他们更快地获得新的劳动技能，从而减少失业带来的阵痛。
责编：王硕