建议将职业健康纳入中小学教育
2021-03-03 18:10:00 来源：
责任编辑 | 张贵志
2月28日，由北京大爱清尘公益基金会（以下简称大爱清尘）、九三学社中央联络工作委员会、中华社会救助基金会主办，北京大爱清尘尘肺病服务中心承办的大爱清尘2021年“推动解决尘肺病农民问题”研讨会在京召开。本次会议邀请了部分全国人大代表、政协委员、专家学者以及尘肺病农民代表，从职业病防治的法制、体制与机制，新时期尘肺病患者生存状况与保障，尘肺病预防的重点、难点与解决路径三个主题对解决尘肺病农民问题进行了研究讨论。
职业病中的“头号杀手”
尘肺病是中国职业病中最严重的病种，是一种没有医疗终结的职业病，被称为职业病中的“头号杀手”。
尘肺病是在职业生产中劳动者长期吸入生产性矿物性粉尘，并在肺部潴留而引起的一种以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。患者肺组织硬化、石化，呼吸极为困难，且行动艰难，丧失劳力，大部分患者因病返贫、因病致贫，整个家庭都陷入贫病交加的困境。
根据《大爱清尘2020年年报》（以下简称《年报》）显示，全国有600万尘肺病患者。在2020年度，大爱清尘共实施医疗救治1369 人次。截至2020 年12 月31 日，大爱清尘累计救治尘肺农民共5944人次，但救治人数和患者人数相比，仍然只是一小部分。
用大爱清尘创始人王克勤的话讲，“对尘肺病患者的救治这些年，改变不少，问题也不少。”一方面要救治和帮助尘肺病患者，一方面则是亟待加强的职业病预防教育。
尘肺病，煤矿工人无法呼吸的痛（资料图）
义务教育增设职业健康教育
《年报》调查显示，尘肺病农民文化程度普遍偏低，被调查者中受教育程度在初中及以下占96.3%，远低于全国农民工平均水平。在研讨会上，多位专家呼吁在义务教育阶段相关课程中增设职业健康教育内容。
全国人大代表贾樟柯在会上结合自己的生活经历也对此做出回应。在中西部地区长大的他觉得，一方面从宏观角度理解，在中国改革开放初期没有完善的秩序，以及缺乏经验等问题，导致企业对于安全生产环境的认识不足；另一方面从个体角度也有我们劳动者自身的问题，对卫生知识、劳动防护知识和常识的缺乏。贾樟柯进一步提到：“即使拥有这些常识，但在改革开放初期那样一个年代，很多工厂其实配备了防尘口罩，而工人却觉得戴着闷、麻烦就不戴，结果导致患上职业病后才追悔莫及。”
“从这个角度来说，教育、预防就很重要了。”贾樟柯对这个问题给出了自己的建议，“我们在初中毕业或者高中毕业的时候开设一门课，专门讲在未来职业生涯该怎么保护自己？”
全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心健康教育所副所长何琳曾对此做过调研，今年两会，她将再次建议将职业健康纳入中小学教育。
何琳提到，很多学校的体育与健康课，基本上由体育老师来上，而体育老师对一些基本卫生知识欠缺，如“什么是结核病？传播途径是什么？”体育老师并不知道。目前，全国各地学校关于健康教育的教材五花八门，这些课程体育老师可以上、班主任也可以上，在教学上很不规范，效果可想而知。
从源头防止职业病
实际上，2019年7月，由国家卫健委制定的《健康中国行动（2019-2030年）》中明确指出了“普及健康知识，提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本最经济最有效的措施之一”，其中有一条约束性要求，就是要求中小学体育与健康课程开课率要达100%。
从国际上的经验来看，美国已经开始将职业卫生与安全教育纳入基础教育当中。欧盟2014-2020年职业安全与健康战略框架要求，从学校开始提高职业安全与健康意识。
根据大爱清尘的调查数据，我国是世界上劳动人口最多的国家，多数劳动者职业生涯超过其生命周期的一半以上。我国职业安全和健康形势不容乐观，2018年我国就业人口7.76亿人。据抽样调查，约有1200万家企业存在职业病危害，超过2亿劳动者接触各类职业病危害。截至2019年年底，我国累计报告职业病99万例，其中，职业性尘肺病高达88万余例，约占报告总数的89%。职业危害和职业病已成为影响劳动者健康、给劳动者本人及家庭带来重大身心和经济负担的主要因素。
因此，在义务教育阶段设置职业健康教育课程，保证劳动者掌握基本的职业健康常识及防护知识，提高对职业病危害的认识，使其面对职业危害能够准确识别，并有效的进行自我保护，这对从源头上防止职业病的发生有着非常重要的意义。
责编：王硕